ישיבת הנהלת ההתאחדות לכדורגל – 27.12.2021

28.12.2021 07:30

דו"ח היו"ר (אורן חסון):
- טורניר החורף על שם גברי לוי היה אחד המוצלחים עם הופעה היסטורית ראשונה של איחוד האמירויות, יחד עם נבחרות ישראל, רוסיה וגרמניה. חרף מגבלות לא פשוטות ומוצדקות של משרד הבריאות לנוכח הקורונה היו משחקים איכותיים וחוויית כדורגל נפלאה. המשרד לשיתוף פעולה אזורי והשר עיסאווי פריג' היו שותפים שלנו לעריכת הטורניר.
- שתי בשורות חשובות ומשמעותיות, שהגיעו לאחר שנתיים של עבודה מאומצת מצדנו לצד משרד התרבות והספורט: 1. שידורג מגרשים בסך של כ-70 מיליוני שקלים. עניין המצ'ינג צומצם משמעותית, רשות שלא תצא לדרך לאחר שלקחה חלק בקול הקורא תאבד את הזכאות והיא תעבור לרשות אחרת במהלך 2022. משרד הספורט מעמיד לטובת העניין 2-3 רפרנטים שלו כדי להקל על הפרוצדורה; 2. אושרה בוועדת החינוך הבקשה שלנו להחריג את הכדורגל מחוק המאמנים. אנחנו הופכים לגוף היחיד שרשאי להסמיך ולהכשיר מאמנים בין אם על ידינו או על ידי מי שיורשו לכך על ידינו.
- נסענו למרוקו וחתמנו על הסכם שיתוף פעולה בדומה לזה עם ההתאחדויות של איחוד האמירויות ואתיופיה. אני מקווה שפירות ההסכם הזה ייראו גם הם בקרוב במגוון תחומים.

דוח מנהלתי, מנכ"ל (יוסי שרעבי):
- התחלנו שיתוף פעולה עם אוניברסיטת רייכמן במספר נושאים.
- נורה האפטל, המנהלת המקצועית של כדורגל הנשים, החלה בעבודתה וההתרשמות גדולה.
- פועלים להקמת בית נבחרות לנשים, שיהיה גם בית לאיגוד השופטים.
- ההתאחדות קיבלה מעמד של ספק יחיד במדינה, כך שאנחנו נוכל לקבל כסף ישירות לפעילות ייחודית ותורמת.
- איגוד הכדורסל והכדורגל ישתפו פעולה אל מול משרדי הממשלה בנושא מבחני התמיכה ובנושאים אחרים.
תקציב 2022:
יו"ר ההתאחדות, אורן חסון: תקציב מאוד מאתגר מבחינתנו, חזרנו לפעילות מלאה ומגבלות הקורונה מחייבות הגדלה בהוצאות ולא מאפשרות גידול בהכנסות. התקציב לא לוקח גידול בהכנסה ומאוד שמרני. מודה לחברי ועדת הכספים, ליו"ר ועדת הכספים, למנכ"ל, לגזבר ולסמנכ"לית הכספים.
יו"ר ועדת הכספים, דודי גיל: 2021 תסתיים באיזון, וזה היה אתגר לא פשוט בעולם כל כך לא צפוי ומשתנה. תודתי לברק קנה ולטלי אורביטו, לאורן ולמנכ"ל יוסי שרעבי.
- בפני חברי וחברות הנהלת ההתאחדות לכדורגל הוצגו על ידי מנכ"ל ההתאחדות לכדורגל עיקרי התוכנית האסטרטגית לשנים הבאות. בין השאר דובר על הנגשת הכדורגל לכל בית בישראל, הטמעת חדשנות בכל הרמות, הובלת שינוי חברתי וניפוץ תקרת הזכוכית התקציבית (איתור הזדמנויות)
- אושר תיקון התקנון לגבי קורס מאמני שוערים.
- אושרה הוראת שעה לקיומה של בקרה תקציבית בליגה א' כמוצע.
הוראת שעה - בקרה על קבוצות ליגה א'
לאור פניות של קבוצות וכן של יו"ר ועדת א-ג, נתבקשה הרשות לבקרה תקציבית, לבקשת מנכ"ל ההתאחדות, להגיש תכנית לבקרה לקבוצות ליגה א'. התכנית שהוגשה על ידי הבקרה מציעה שלושה שלבים עיקריים כשהשלב השלישי והאחרון מטמיע בקרה תקציבית שדומה לליגות המקצועניות.

מטרת הבקרה והפיקוח על קבוצות ליגה א' בשלב הראשון, היא להטמיע נהלים פיננסיים מתקדמים ולשפר את רמת ההתנהלות בליגה זו, תוך הכנת הקבוצות העולות בתום כל עונה לליגה לאומית. כמו כן, בשלב  זה  המטרה העיקרית תהיה איתור ומניעה של העסקת מאמנים או שחקנים שלא כחוק, ללא דיווח,  ובשלבים הבאים שמירה ופיקוח על איזון תקציבי, איתור ומניעה של קשיים פיננסיים והבראת מצבן הכספי של הקבוצות במידת הצורך.

לאחר בחינת התכנית ודיון שנערך בעניין בועדת א-ג, מוצע כי בעונת המשחקים הנוכחית וכן בעונות המשחקים 2022/23 ו-2023/24 ייכנס לתוקפו השלב הראשון שקובע כדלקמן:

דרישות הבקרה מהקבוצות:

עם אישור המתווה:

1. העברת אישור ניהול תקין בתוקף והחלת חובת אישור ניהול תקין לקבוצות להן אין אישור בתוקף החל מעונת 2023/24, כתנאי להשתתפות במשחקי ליגה א'. 
2. העברת טופס דיווח על שכר כל השחקנים, המאמנים והצוות המקצועי. הדיווח יכלול: שם, ת.ז., תאריך תחילת חוזה, תאריך סיום חוזה, שכר לחודש, פרמיות, תוספות וסה"כ שכר צפוי לעונה.
3. העברת אישור רו"ח רבעוני בגין תשלומי השכר ועלויות סוציאליות.

סוף עונה:
1. העברת טופס דיווח שכר שחקנים אשר יכלול עמודה נוספת של: עלות שכר בפועל לעונה על פי דוח עלות.
2. העברת דוח עלות שכר.
3. העברת הגשת דוח כספי עונתי, עד לתאריך 31/07/22.


הבקרה שתתבצע:
1. השוואת רשימת השחקנים שהתקבלה למול רשימת השחקנים המשתתפים בפועל במשחקים על מנת לאתר באם שחקנים משתתפים ללא חוזה או מועסקים ללא דיווח.
2. השוואה בין הדוח שהתקבל בתחילת העונה לבין ביצוע בפועל שייבחן בהתאם לדוח עלות שכר ודוח כספי.
3. בחינת יתרת ההתחייבויות בגין העובדים בדוח הכספי והערכת גובה השכר/ מספר המשכורות שטרם שולמו.
4. בחינה וניתוח הדוחות הכספיים.

- יועמ"ש ההתאחדות, עו"ד עמית פינס, הציג את חוות הדעת לגבי תביעות אזרחיות של ההתאחדות לכדורגל כנגד אוהדי כדורגל שהורשעו בפלילים בגין התנהגותם, זאת במטרה להילחם בנגע האלימות בכדורגל. אורן חסון, יו"ר ההתאחדות לכדורגל: "זה שלב משמעותי ומרכזי במאבק חסר הפשרות שלנו בנגע האלימות. כמי שמפעילים את ענף הכדורגל בישראל זהו צעד מתבקש גם אם הוא מטיל עלינו מלאכה נוספת".

נוסח החלטה שאושרה פה אחד:

"ההנהלה מאשרת בזאת כי בכל מקרה שיובא לידיעת ההתאחדות כי אוהד או אוהדים של קבוצות כדורגל הורשעו בעבירות אלימות במגרשי הכדורגל או בסביבתם, תהא רשאית ההתאחדות, בהתאם לשיקול דעת היועמ"ש לנקוט בהליכים אזרחיים כנגד אוהד או אוהדים אלו. יובהר כי אין באמור בכדי להפחית מאחריות הקבוצה למעשי אוהדיה בהתאם לתקנון המשמעת ולכל דין אחר. היועץ המשפטי להתאחדות ידווח מעת לעת על ההליכים בתביעות מסוג זה בפני הנהלת ההתאחדות".

- הנהלת ההתאחדות אישרה פה אחד את הארכת ההתקשרות בשלוש שנים נוספות עם היועץ המשפטי עו"ד עמית פינס, בדומה להסכם המקורי שנחתם לפני ארבע שנים.